歐亞研究 | 顧正龍:納卡地區衝突因何而起

2020-10-12 來源 : 瀏覽數:

2020年10月9日,上外中東研究所智庫理事顧正龍研究員在國際網發表評論文章《納卡地區衝突因何而起》,全文如下:


納卡地區衝突因何而起

圖片來源:Azerbaijan's Defense Ministry/AP


自1992年以來,兩個高加索共和國亞美尼亞和阿塞拜疆之間,在一直存在爭議的以亞美尼亞為主的納戈爾諾-卡拉巴赫地區(納卡地區)發生的的軍事衝突持續不斷。今年9月27日以來,衝突急劇升級,是2016年4月衝突以來傷亡最慘重的衝突,造成近200人死亡。自1994年簽署停火協定以來,亞美尼亞和阿塞拜疆在領土和邊界發生的衝突已造成約30000人喪生。


土耳其介入納卡地區衝突


有分析認為,自2016年至今,兩國間很多事情發生了變化,這就解釋了當前戰鬥為何如此激烈,其中很重要的原因之一是,土耳其介入了亞美尼亞和阿塞拜疆之間的對抗。過去因為忌憚俄羅斯,安卡拉的行動很謹慎,但今年土耳其明顯袒護阿塞拜疆,它非但沒有呼籲雙方實現和平,反而明顯地選邊站,導致阿塞拜疆與亞美尼亞兩國間脆弱的平衡發生變化。
阿聯酋《未來高級研究中心》智庫網站9月日29日的分析文章指出,是土耳其點燃了亞美尼亞和阿塞拜疆之間的戰火。土耳其以武器、敍利亞僱傭軍和軍事顧問的形式,向阿塞拜疆提供直接軍事支持,對亞美尼亞發動攻擊。

土耳其在這場衝突中起的作用


1、發表支持阿塞拜疆的聲明。土耳其總統埃爾多安宣佈,土耳其人民與阿塞拜疆兄弟站在一起,堅持“兩個國家,一個人民”的原則,反對亞美尼亞佔領,並呼籲全世界支持阿塞拜疆。土國防部長哈盧西·阿卡爾表示,面對亞美尼亞侵略,土耳其聲援阿塞拜疆,將停火與亞美尼亞撤出其佔領的阿塞拜疆領土聯繫在一起。土外交部長恰武什奧盧説,亞美尼亞再次越界,定會受到相應的懲罰。土耳其的顧問亞辛·阿卡蒂説,對阿塞拜疆現階段的支持僅限於技術上的軍事支持,如果需要,土耳其將給阿塞拜疆直接軍事支持。
2、直接軍事支援。7月29日,土耳其和阿塞拜疆軍隊在阿塞拜疆進行了軍事演習,包括空中和地面演習,測試兩國戰機的準備情況,以及用裝甲車和大炮向虛擬敵方目標開火。土耳其F-16戰鬥機與阿塞拜疆戰鬥機進行了兩機和多機的飛行,土耳其阿塔克直升機以及土耳其特種部隊參加了演習,演習本應於8月10日結束,但之後仍在繼續。沒有跡象表明安卡拉撤回了參加演習的部隊和軍事裝備,這很可能是土耳其為在阿塞拜疆保留其部隊提供掩護,以支持其今後兩國與亞美尼亞的軍事對抗。亞美尼亞外交部指責土耳其通過實地軍事存在向阿塞拜疆提供直接軍事支持,並解釋説,土耳其的軍事專家除了向巴庫提供土耳其武器,包括無人駕駛飛機和戰鬥機外,還與阿塞拜疆軍隊並肩作戰。
3、派遣敍利亞僱傭軍。敍利亞人權觀察人士9月24日説,土耳其從敍利亞西北部阿夫林地區將效忠土耳其的約300名武裝人員,其中絕大多數來自蘇丹穆拉德和阿馬什派別,運送到阿塞拜疆。據觀察人士稱,土耳其軍事指揮官告訴武裝人員,把他們送到那裏的目的是保護邊界陣地,以換取1500美元至2000美元報酬。觀察人士證實,土耳其政府已經將敍利亞僱傭軍從敍利亞轉移到阿塞拜疆前線,路透社援引安卡拉支持的敍利亞反對派的戰士的話説,他們與安卡拉協調後,以每人每月約1500美元的價格,去阿塞拜疆守衞陣地,並被告知,已決定向阿塞拜疆部署大約1000名敍利亞人。
亞美尼亞駐俄羅斯大使指責土耳其從敍利亞北部派遣約4000名戰鬥人員前往阿塞拜疆參加戰鬥,阿塞拜疆總統的助手哈卡特·加傑耶夫否認了這一説法,稱這是謠言,是亞美尼亞方面的又一挑釁和無稽之談。據阿塞拜疆國防部稱,來自敍利亞和中東國家的亞美尼亞裔僱傭軍在卡拉巴赫地區與亞美尼亞軍隊並肩作戰。

土耳其介入納卡衝突的原因


1、阿塞拜疆與亞美尼亞長期處於敵對狀態,阿塞拜疆指責亞美尼亞佔領卡拉巴赫領土。納卡衝突與土耳其、亞美尼亞的歷史怨恨有關。因為後者指責奧斯曼帝國在1915年對亞美尼亞人進行種族滅絕,造成約150萬人死亡,安卡拉強烈反對亞美尼亞的指控,兩國沒有外交關係。在這種互相敵對的背景下,土耳其在阿塞拜疆與亞美尼亞在納卡地區的衝突中,堅持向阿塞拜疆提供政治和軍事支持,並拒絕與亞美尼亞實現關係正常化,開放邊界,直到該地區問題得到解決後再説。
2、土耳其和阿塞拜疆自古以來就有着密切的關係,因為奧斯曼帝國軍隊於1918年從俄羅斯和亞美尼亞軍隊手中解放了阿塞拜疆大部分領土,包括首都巴庫。1923年土耳其共和國成立後,兩國關係用土耳其共和國創始人凱末爾·阿塔圖爾克的話説:“阿塞拜疆的喜悦,就是我們的喜悦,他們關心的就是我們所關心的”。阿塞拜疆前總統海達爾·阿利耶夫高呼的是:“兩個國家,一個人民”的口號,兩國於2010年簽署了戰略合作協議。
3、2020年7月12日,亞美尼亞軍隊用大炮轟炸了阿塞拜疆軍隊在圖沃茲邊境地區的陣地,此後兩國連續幾天發生衝突,造成12名阿塞拜疆士兵和4名亞美尼亞士兵死亡。這次襲擊直接威脅土耳其利益,因為圖沃茲地區位於阿塞拜疆西北部,靠近格魯吉亞邊境,是安卡拉唯一通往格魯吉亞連接阿塞拜疆和土耳其的陸地地區,通過兩國之間的電力和運輸線和鐵路線(巴庫-阿塞拜疆-第比利斯,格魯吉亞-卡爾斯,土耳其),是阿塞拜疆天然氣輸送到土耳其和歐洲的必經之地。
4、儘管土耳其急於支持阿塞拜疆攻擊亞美尼亞,但安卡拉在面對兩國之間對抗時,奉行的是深思熟慮的戰爭“逐步升級”政策,安卡拉繼續向阿塞拜疆軍隊提供軍事支持,使其能夠控制住卡拉巴赫地區的戰略陣地,以消除亞美尼亞未來的任何威脅,也可以避免與亞美尼亞軍隊進行直接和全面的軍事對抗,或直接針對亞美尼亞領土。安卡拉意識到,軍事支持阿塞拜疆的政策將會招致亞美尼亞的主要盟友俄羅斯對沖突的直接干預,可能預示着南高加索地區將發生更廣泛的軍事對抗,這將不可避免地成為土耳其無法承受的一大挑戰。
安卡拉認為,土耳其在敍利亞、利比亞和東地中海地區的利益是其目前最關切的利益所在,安卡拉試圖利用亞美尼亞與阿塞拜疆在納卡地區的衝突,在高加索地區開闢一條反對亞美尼亞的新戰線,轉移對土耳其的關注,目的是混淆視線。

國際社會呼籲雙方停火


阿聯酋《未來高級研究中心》智庫網站文章最後指出,土耳其支持阿塞拜疆對亞美尼亞的進攻表明,安卡拉對鄰國奉行的是敵對的政策。儘管一些人最近樂觀地認為,安卡拉可能會放棄敵對的政策,通過睦鄰邦交,回到與鄰國“零問題”的政策,因為土耳其同意停止在地中海東部有爭議的地區進行非法石油勘探,並表示願意與希臘進行對話。土耳其官員也積極聲明與埃及就利比亞問題進行對話。然而,事實證明,安卡拉的目標是在高加索地區開闢一個新的衝突戰線。
北約祕書長斯托爾滕貝格10月5日在與土耳其外長恰武什奧盧會見時説,“我期待土耳其利用其相當大的影響力來緩和緊張局勢”。並認為,“各方應該立即停止戰鬥,並找到和平解決衝突的辦法”。
分析人士指出,如果巴庫和埃裏温繼續無視日益增大的要求停火的國際壓力,將有可能使這場衝突升級為全面戰爭,納卡地區將成為俄土兩國角力的戰場。


作者

顧正龍,上外中東研究所智庫理事。


出處

“國際網”熱點聚焦版塊,2020年10月9日。




排版 | 瞿晶磊

審核 | 李舒瑩

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